Steeds vaker leiden gebouwontwerpen ertoe dat er zich situaties voordoen die als gevolg van specifieke ontwerpwensen of locatiespecifieke omstandigheden met de standaardeisen uit de Bouwregelgeving niet inpasbaar blijken te zijn. In onderstaande adviesaanvraag wordt de Adviescommissie praktijktoepassing brandveiligheidsvoorschriften gevraagd of de voorgestelde gelijkwaardige oplossing acceptabel is.
Burgers, ondernemers en overheden kunnen advies vragen aan de Adviescommissie praktijktoepassing brandveiligheidsvoorschriften over hoe de voorschriften voor brandveiligheid moeten worden uitgevoerd. Brandveilig.com belicht in elke editie een interessant advies. Het volledige advies met registratienummer 1307 vindt u hier terug.
Het project van deze adviesaanvraag betreft het vestigen van een hotel in een monumentaal pand. Op het achterterrein wordt een nieuwbouwblok gerealiseerd. Beide bouwblokken vormen één hotel. Het hotel is bestemd voor niet meer dan 150 personen. Voor de ontvluchting, naar de openbare weg, is maar één vluchtroute beschikbaar. De openbare weg ligt voor het monumentale pand. Het bouwblok op het achterterrein is niet aan de openbare weg gelegen. Het vluchten uit dit bouwblok vindt plaats via een patio (6 meter breed) en het bestaande gebouw.
De maatgevende loopafstand van de extra beschermde vluchtroute in de nieuwbouw tot aan de entree is minder dan 20 m en tot de uitgang ongeveer 23 m. Tussen de brasserie en de naastgelegen ruimte wordt een zelfsluitend brandwerend rolscherm gemaakt, dat iedere avond wordt gesloten. De deuren in de uitgangen van de gebouwen draaien naar binnen.
De adviescommissie buigt zich over de volgende concrete adviesvragen: is de voorgestelde gelijkwaardige oplossing acceptabel zonder aanvullende voorzieningen? Moet vanaf het aansluitende terrein rechtstreeks de openbare weg kunnen worden bereikt?
Standpunt gemeente
De gemeente is van mening dat met het voorgestelde verzoek tot gelijkwaardigheid niet ingestemd kan worden omdat de gehele achterbouw door het monumentale pand dient te ontvluchten.
Standpunt brandweer
De brandweer is van mening dat de ontvluchting van de achterbouw alleen door een extra beschermde vluchtroute mag geschieden en rechtstreeks naar de openbare weg dient te leiden.
Standpunt aanvrager
De aanvrager is van mening dat met de toegepaste brandveiligheidsvoorzieningen een gelijkwaardige mate van brandveiligheid wordt gerealiseerd als vereist met de voorschriften van Bouwbesluit 2012.
Advies
Omdat de twee uitgangen naar de openbare weg naar binnen draaien moet het totale aantal personen dat in het hotel aanwezig mag zijn, worden beperkt tot 120. Door de verkeersruimte in het monumentale pand als ruimte waardoor een extra-beschermde vluchtroute uit te voeren en de brasserie door middel van een brandwerend en zelfsluitend rolscherm (dat iedere avond wordt gesloten) te splitsen in twee vluchtroutes (zonder status) voldoet het monumentale pand aan de eisen inzake het veilig kunnen vluchten uit het monumentale pand. De commissie adviseert om dit rolscherm 30 minuten brandwerend uit te voeren (criteria: 30 minuten EW, 15 minuten EI). De overschrijding van de loopafstand van 20 m vanaf hotelkamers in het nieuwe gedeelte tot de toegang van de brasserie is naar het oordeel van de commissie met toepassing van het gelijkwaardigheidsbeginsel acceptabel mits de twee gevelopeningen direct naast de toegang in de achtergevel van het bestaande gedeelte op de begane grond 30 minuten brandwerend wordt uitgevoerd.
Advies met registratienummr 1307,
17 september 2013, status definitief.
