Mr. Frank Visser doet uitspraak over inrichting vluchtroute

Televisierechter mr. Frank Visser lost in het tv-programma ‘Mr. Frank Visser doet uitspraak’ samen met presentator Viktor Brand hooglopende kwesties en conflicten op. In de uitzending van donderdag 3 april draait het om een geschil over de vrije doorgang van de vluchtroute in een appartementencomplex. Johan Bijvank van Brandpreventie Academy treedt in deze aflevering op als brandveiligheidsexpert.

Op een locatie in de binnenstad van Den Helder is een woongebouw met 26 appartementen in 4 bouwlagen. Op de begane grond zijn garages en bergingen. Een aantal appartementen hebben hun voordeur grenzend aan een terrasachtige verkeersruimte die het dak is van de garages en bergingen. Dit terras is grotendeels onbenut en biedt uitgang op twee besloten extra beschermde vluchtroutes die via trappen die naar de straten voor en achter het gebouw leiden. De vluchtroutes over het terras zijn duidelijk niet besloten.

Geïmproviseerde tuin met hekjes en meubilair

Twee bewoners die op de plattegrond zijn aangeduid met woning 1 en 2 hebben het terras voor hun deur ingericht als tuintje met hekjes, (kunst)gras, planten en een tuinbank (mintgroen op de plattegrond). Deze tuin bevindt zich in de luwte van één van de trappenhuizen die op het terras staan waardoor ook privacy ontstaat. De geïmproviseerde tuin ligt op het zuidoosten.

Over het terras voeren vanuit de woningen vluchtroutes die bijna voldoen aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) artikel 3.54 (tweede vluchtroute) lid 2. Wat niet aan dit artikel voldoet is het feit dat de vluchtroutes vanuit de voordeuren van beide woningen in de gezamenlijke besloten gang van ongeveer 6 m nog niet naar twee verschillende uitgangen voeren, maar naar één uitgang.

Daarbuiten gekomen voerden de vluchtroutes naar de twee EBV’s die op de plattegrond zijn aangeduid met vluchtrouteborden.

Tuin hindert vluchtroute

De geïmproviseerde tuin met hekjes en meubilair hindert de vluchtroute zodat er niet wordt voldaan aan Bbl artikel 3.59 (inrichting vluchtroute: vrije doorgang).

Verder wordt er niet voldaan aan Bbl artikel 6.15a (geen brandgevaarlijke objecten op vluchtroute woongebouw). De tekst van lid a van dit artikel luidt:

1. In een gemeenschappelijk verkeersruimte van een woongebouw waardoor een vluchtroute voert zijn geen brandgevaarlijke objecten aanwezig. Onder brandgevaarlijke objecten worden in ieder geval verstaan:
   a. meubilair;
   b. fietsen en scootmobielen;
   c. afvalstoffen en kratten;
   d. decoratie.

Wat in de tuin aanwezig is valt onder a en d. De materialen van de tuinartikelen zijn grotendeels brandbaar en volgens lid 2 van het artikel brandgevaarlijk.

Risico erg klein

Het interessante aan deze casus is dat in dit specifieke geval het risico ten aanzien van artikel 6.15a erg klein is. Voordat het artikel in januari 2024 in werking trad, hebben de bewoners toestemming gevraagd aan de woningbouwvereniging en hebben mondelinge toestemming gekregen. Ook gaf een medewerker van de veiligheidsregio die over dit onderwerp bevraagd werd aan dat er geen gevaar was voor belemmering van het vluchten als er wat ruimte zou worden opengelaten voor de vluchtroute. Artikel 6.15a bestond toen nog niet en met artikel 6.4, het kapstokartikel werd er onvoldoende risico gezien dat het tuinmeubilair brandend met rook de ontvluchting zou belemmeren.

Wat in dit geval bijzonder is aan artikel 6.15a is dat er geen onderscheid wordt gemaakt in het wel of niet besloten zijn van de ruimte waardoor gevlucht wordt. Dus hoewel het gevaar erg klein is dat de aangetroffen situatie het vluchten belemmert door rook geldt toch voor het gehele terras dat er geen brandgevaarlijke objecten mogen staan. Het is zelfs zo dat de aanwezige houten plantenbakken er niet zouden mogen staan.

Deze casus maakt duidelijk dat artikel 6.15a wellicht een stuk beter wordt als de genoemde ‘gemeenschappelijke verkeersruimte waardoor een vluchtroute voert’ verandert in de ‘gemeenschappelijke besloten verkeersruimte waardoor een vluchtroute voert’.

Spoiler alert

Bekijk hier de uitzending van Mr. Frank Visser doet uitspraak. En spoiler alert: de uitspraak van Mr. Frank Visser luidde: ‘Alles moet verwijderd worden’.