Het OM gaat niet in beroep tegen de vrijspraak van de eigenaar van een pand in het centrum van Leeuwarden. Hij stond terecht omdat in 2013 brand uitbrak in een naastgelegen winkelpand, waardoor een student om het leven kwam. De vrijspraak is mede gebaseerd op het feit dat er geen wettelijke keuringsplicht of keurmerk is voor brandveiligheid in een dergelijk pand. “Zeer opmerkelijk”, vindt SKW-Certificatie, dat kwaliteitscertificaten voor bouwen en wonen ontwikkelt en verstrekt.
Norm voor veilig kamerverhuur
“Een aantal jaar geleden is er naar aanleiding van een grote brand in Den Haag een norm (BRL 9905) ontwikkeld voor kamerverhuur”, zegt Willem Englebert, certificatiemanager bij SKW-Certificatie. “Juist om dit soort drama’s te voorkomen. Hierin zijn ook brandveiligheidseisen opgenomen. Een verhuurder wordt hier tweejaarlijks op gekeurd en krijgt bij goedkeuring het procescertificaat ‘Verhuren van Onzelfstandige Woonruimte’. Steeds meer kamerverhuurders beschikten destijds over een dergelijk certificaat. Er bestaat dus wel een keurmerk, maar dit is wettelijk niet verplicht. En sinds de verlichting van wettelijke normen in het Bouwbesluit 2012, zien helaas veel verhuurders hiervan af.”
Lakse handhaving
In 2012 is het Bouwbesluit gewijzigd. Verhuurders van panden met minder dan vijf huurders hebben alleen nog een Meldingsplicht bij de gemeenten dat in hun pand aan alle wettelijke eisen is voldaan. Het is aan de gemeenten om te handhaven, maar vanwege capaciteitsgebrek en beperkte financiële middelen gebeurt dit vaak niet of te weinig.
Noodzaak voor wettelijke keuringsplicht
In het onderhavige geval blijkt dat de verhuurder (pandeigenaar) niet kon weten dat hij niet aan de wettelijke eisen voldeed. Met een specifieke keuring zou dit wel geconstateerd zijn. En juist dit vindt Englebert frustrerend. “Samen met de vier grote steden, woningcorporaties en particuliere beleggers in vastgoed is deze beoordelingsrichtlijn voor het Verhuren van Onzelfstandige Woonruimte ontwikkeld. Sinds de versoepeling van de wetgeving kiezen steeds minder kamerverhuurders voor certificatie en dat is jammer, zeker als in de praktijk blijkt dat gemeenten ook niet in staat zijn om voldoende te handhaven. Hopelijk zijn er veel kamerverhuurders die naar aanleiding hiervan weer vrijwillig kiezen voor certificering. Maar het wordt tijd voor een wettelijke keuringsplicht, want alleen met een goede handhaving wordt wetgeving nageleefd en kunnen in de toekomst hopelijk slachtoffers voorkomen worden.”
<<Lees ook: Keurmerk studentenkamers Maastricht brengt brandveiligheid in kaart>>
<<Lees ook: Vrijspraak voor pandeigenaar fatale brand Leeuwarden (blog)>>