Het project Omgevingsvergunning maakt deel uit van een pakket van maatregelen van het kabinet dat ertoe strekt de administratieve lasten aan burger en bedrijf substantieel te verminderen.
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) regelt de omgevingsvergunning.
De dienstverlening staat centraal. In de in voorbereiding zijnde Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden daartoe een groot aantal (circa 25) vergunning-, ontheffing- en andere toestemmingstelsels samengevoegd tot één omgevingsvergunning.
Dit zal moeten leiden tot een vermindering van het aantal vergunningen met 200.000 en een administratieve lastenreductie van ca. 33 miljoen euro.
Het kabinet wil een moderne overheid met minder, betere en effectievere regels. Het ministerie van VROM werkt aan de modernisering van regels op het gebied van wonen, ruimte en milieu. Het project Omgevingsvergunning maakt deel uit van de modernisering van de VROM-regelgeving. Met dit project wil VROM de regelgeving in vier jaar tijd flink reduceren en verbeteren, zodat de regels burgers en bedrijven minder tijd en geld kosten. Daarom schrapt VROM honderden regels en vermindert het de administratieve lasten als gevolg van VROM-regels met ruim dertig procent.
Omgevingsvergunning
Een belangrijk onderdeel van de modernisering van de VROM-regelgeving is het project Omgevingsvergunning. VROM is in 2004 in samenwerking met vergunningverleners bij gemeenten en provincies gestart met dit project. Het project Omgevingsvergunning onderzoekt enerzijds de mogelijkheden om binnen de huidige wetgeving (delen) van het vergunningenproces te versnellen en werkt daarnaast aan het mogelijk maken van één omgevingsvergunning.
De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu, die moet leiden tot:
· minder administratieve lasten voor bedrijven en burgers
· betere dienstverlening door de overheid aan bedrijven en burgers
· kortere procedures
· geen tegenstrijdige voorschriften
Burgers en bedrijven die nu nog verschillende vergunningen nodig hebben als zij een huis, fabriek of schuur willen bouwen of verbouwen hoeven straks nog maar één type vergunning aan te vragen: de omgevingsvergunning.
Afhankelijk van de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer wordt de omgevingsvergunning in 2008 ingevoerd.
De omgevingsvergunning: hoe komt deze eruit te zien?
Iemand die nu een huis, fabriek of schuur wil (ver)bouwen, krijgt te maken met een groot aantal vergunningen. Verschillende vergunningen, met elk hun eigen criteria, procedures, loketten, afhandelingstermijnen, leges en toezichthouders. Die vergunningen worden vaak verstrekt door verschillende overheidsinstanties. De vergunningaanvragen doorlopen ieder hun eigen procedures die kunnen leiden tot tegenstrijdige vergunningen. Dit is voor burgers en bedrijven onoverzichtelijk en tijdrovend.
In het project Omgevingsvergunning staat degene die een vergunning nodig heeft centraal. Door invoering van de omgevingsvergunning hoeft een aanvrager straks nog maar één type vergunning aan te vragen, bij één loket. Er is ook maar één bevoegd gezag. Na het doorlopen van één procedure volgt één besluit, waarop zonodig één rechtsbeschermingsprocedure volgt.
[Bron: VROM]