|
De VROM-Inspectie besteedt naast het doen van gerichte en geplande onderzoeken ook een deel van
haar tijd en capaciteit aan ad hoc activiteiten die op basis van signalen uit het veld, de media of anderzins
urgent worden geacht.
Eén van deze ad hoc activiteiten is dit onderzoek naar brandveiligheid van sporthallen bij tijdelijke
evenementen. Grote loodsen en (sport)hallen blijken veelvuldig gebruikt te worden voor andere doelen dan waarvoor ze
oorspronkelijk bedoeld zijn. Door de grootte en hoogte van dergelijke ruimten worden deze frequent
gebruikt voor rommelmarkten, speciale (kinder)theatervoorstellingen, popconcerten en dergelijke.
In hoeverre bij tijdelijke evenementen ook de brandveiligheid voldoende in acht wordt genomen, was een
item dat de VROM-Inspectie Noord-West eens nader wilde onderzoeken. Daarom is in het najaar van 2005 een kortlopend locatieonderzoek gehouden bij enkele sporthallen in de
provincie Noord-Holland om te zien of de brandveiligheid bij tijdelijke evenementen voldoende
gewaarborgd is. VROM heeft in een rapport verslag gedaan van de bevindingen.
Conclusie: Evenementen in sporthallen zijn
niet zelden brandonveilig. 
De belangrijkste conclusies zijn:
• (Sport)hallen worden veelvuldig gebruikt voor tijdelijke evenementen;
• Bij evenementen in (sport)hallen worden dikwijls brandonveilige situaties aangetroffen
(vluchtwegen versperd, vluchtdeuren gesloten, pictogrammen kapot, onvoldoende blusmiddelen);
• Beheerders/organisatoren van sporthallen zijn zich onvoldoende bewust van de risico’s die ze
lopen met het binnenhalen van evenementen;
• Gemeenten/brandweer controleren lang niet in alle gevallen;
• In zijn algemeenheid kan gesteld worden dat gemeenten onvoldoende aandacht besteden aan de
brandveiligheid bij tijdelijke evenementen in (sport)hallen.
Download
hier het onderzoek>
Vrom heeft daarom in juni 2006 een
informatieblad gepubliceerd over dit onderwerp. Het informatieblad bevat tips
voor gemeenten.
Het informatieblad bestaat uit de volgende
onderdelen:
Voorlichting
Hierin wordt onder andere
beschreven dat de procedures helder
moeten zijn, deze dienen onder de
aandacht te worden gebracht bij alle
betrokkenen.
Hoe komt u tijdelijke evenementen op het
spoor?
De interne taakverdeling dient op order te zijn, verder moet worden bekeken
waar mogelijk evenementen kunnen plaatsvinden en op welke structurele wijze de
overheid op de hoogte wordt gebracht van activiteiten.
Aandachtspunten bij vergunningverlening
Er zijn diverse aandachtspunten waarvan het informatieblad een opsomming
geeft.
Toezicht/Controlemomenten
Bezoek minstens eenmaal de locatie
tijdens opbouw van het evenement. Hierbij zijn er diverse aandachtpunten die
moeten worden besproken met de verantwoordelijke. Tevens dient het evenement
bezicht te worden gedurende het gebruik.
Integraliteit
Zoals uit het wettelijk kader blijkt kan er bij een evenement sprake zijn van meerdere taakvelden. Het is daarom raadzaam om
zowel de vergunningverlening als controle en handhaving integraal te benaderen.
Wettelijk Kader
Als er evenementen in zalen of in de buitenlucht worden gehouden, moet in
veel gevallen op grond van de lokale Algemene Plaatselijke Verordening (APV) bij
de gemeente een melding worden ingediend of een evenementenvergunning worden
aangevraagd. De regels hiervoor verschillen per gemeente. Als er meer dan 50 personen verwacht worden dan is er naast de
evenementenvergunning op grond van de Bouwverordening ook een gebruiksvergunning nodig.
Download
hier het informatieblad met tips>
Terug
|