Vergunningen brandveiligheid op de schop

Het kabinet heeft op veel fonten de regelgeving in Nederland proberen te verminderen. Zo is er een wijzingsplan "Paarse krokodil" aan de tweede kamer aangeboden en zal ook het stelsel brandveiligheidsvergunningen op de schop gaan.

Een groot aantal ondernemers hoeft binnenkort geen gebruiksvergunning meer aan te vragen. Eigenaren die een gebouw in gebruik nemen voor meer dan vijftig personen moeten dit wel melden. Dit staat in het nieuwe Besluit Brandveilig Gebruik Bouwwerken van het ministerie van VROM).

Omgevingsvergunning

VROM wil de verschillende vergunningen zoveel mogelijk samenvoegen in de omgevingsvergunning. Deze kan bij één loket worden aangevraagd. Er gaat één procedure voor gelden waarop één besluit volgt. Voor beroep tegen dat besluit komt ook één procedure.

Als de gebruiksvergunning in 2007 alleen nog maar nodig is voor een beperkt aantal typen gebouwen zal de volgende stap zijn om die vergunning in te bedden in de 'omgevingsvergunning'. Dan zal een ondernemer die vergunningen voor de bouw en het gebruik van zo'n gebouw aanvraagt, te maken krijgen met één loket en een gebundelde behandeling door de gemeente van een 'omgevingsvergunning'. Uiteindelijk moeten deze stappen leiden tot een vermindering van de administratieve lasten voor burgers en bedrijven met minimaal 25 procent.

VROM

Volgens VROM lijkt het mogelijk om de gebruiksvergunning-plicht voor het gebruik van bouwwerken waarin meer dan 50 personen tegelijk zullen verblijven, aanmerkelijk te beperken.
Dat kan door in het Besluit gebruik bouwwerken een aantal randvoorwaarden aan (het brandveilig gebruik van) dergelijke bouwwerken te gaan stellen. Indien in het concrete geval aan die randvoorwaarden wordt voldaan, is het gebruik van zo’n bouwwerk niet meer gebruiksvergunningplichtig.

Voordelen landelijke uniformering

Volgens VROM heeft het landelijk uniformeren van de voorschriften over het brandveilig gebruik van bouwwerken allerlei voordelen:

• één set landelijk geldende voorschriften
• eind aan onnodige lokale verschillen
• minder verbrokkeling van brandveiligheidsvoorschriften
• meer rechtszekerheid en rechtsgelijkheid
• betere mogelijkheden voor voorlichting en ondersteunende ICT-toepassingen
• betere afstemming op Bouwbesluit 2003 en milieu voorschriften
• minder administratieve lasten voor bedrijven

Het Verbond onderschrijft het belang van de vermindering van de regeldruk, maar vindt dat dit niet ten koste moet gaan van de aandacht voor brandveiligheid. Het huidige beleid rondom gebruiksvergunningen wordt door verzekeraars beschouwd als een basis-veiligheidsnorm, waarboven afhankelijk van de aard en bestemming van het gebouw door verzekeraars aanvullende maatregelen kunnen worden
gevraagd, zoals een brandmeld- of sprinklerinstallatie.

Op dit moment kampen gemeenten al met grote achterstanden bij de afgifte en controle van gebruiksvergunningen. Het afschaffen van het gebruiksvergunningenbeleid heeft mogelijk tot gevolg dat verzekeraars zich genoodzaakt zien zelf eerder en vaker inspecties uit te voeren al naar gelang het risico van het object.

Het Verbond vindt dat de huidige minimum veiligheidsnormen en de handhaving hierop gehandhaafd moeten blijven. Toetsing vooraf kan toekomstige problemen voorkomen.

	\| Home \| Vacatures \| Forum \| Beurzen \| Artikelen \| Wist u dat \| Retour links \| disclaimer